Pascal Lamy: Fostul șef al OMC vede UE în fața unei decizii cruciale cu privire la China

Pascal Lamy, director general al Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) între 2005 și 2013 și anterior comisar european pentru comerț între 1999 și 2004, s-a exprimat într-o conversație cu South China Morning Post cu privire la relația comercială dintre Uniunea Europeană și China. Teza sa centrală:

UE se confruntă cu o decizie fundamentală cu privire la modul în care gestionează dezechilibrul comercial crescând față de China. Fie că se reușește o reechilibrare a relațiilor economice, fie că Europa se îndreaptă spre măsuri protecționiste.

Cariera și perspectiva lui Lamy

Lamy a fost șef de cabinet al președintelui Comisiei Europene Jacques Delors între 1985 și 1994 și este considerat una dintre figurile formative în construirea politicii comerciale europene.

Cariera sa cuprinde atât administrația națională franceză, cât și nivelul multilateral al OMC. Această dublă perspectivă, politica instituțională europeană pe de o parte și cadrul comercial global pe de alta, caracterizează evaluarea sa a situației actuale.

În interviu, Lamy subliniază problema structurală că creșterea economică a Europei rămâne în urma altor regiuni mondiale. Această slăbiciune a creșterii face UE mai vulnerabilă la perturbări cauzate de relații comerciale asimetrice, susține el.

Dezechilibrul comercial în cifre

UE a înregistrat în 2023 un deficit comercial cu China de aproximativ 291 de miliarde de euro, după ce această valoare a atins un nivel record de aproximativ 400 de miliarde de euro în 2022.

În special în domeniul vehiculelor electrice, fotovoltaicii și tehnologiei bateriilor, dependența de import a Europei s-a intensificat în ultimii ani. Comisia Europeană a reacționat deja, de exemplu cu tarife de compensare pe mașinile electrice chineze, care variază între 7,8 și 35,3 la sută în plus față de taxa de import regulamentară de 10 la sută, în funcție de producător.

Conform raportului, Lamy nu pledează pentru o escaladare a acestor măsuri, ci pentru o reechilibrare structurată care oferă ambelor părți certitudine în planificare. Cu toate acestea, OMC ca cadru multilateral de reglementare are nevoie de o consolidare a mecanismelor sale, deoarece conflictele comerciale bilaterale sunt din ce în ce mai des rezolvate în afara cadrului OMC.

Reforma OMC ca preocupare principală

Ca fost șef al OMC, Lamy vede organizația într-o fază dificilă. Organul de soluționare a diferendelor al OMC este practic paralizat din sfârșitul anului 2019 din cauza unui blocaj al Statelor Unite, deoarece niciun nou judecător nu a fost confirmat pentru organul de apel. Această paralizie le dificultează statelor să rezolve conflictele comerciale prin canale stabilite și, conform Lamy, favorizează măsuri unilaterale cum ar fi tarifele sau controalele exporturilor.

El cere o reformă care să accelereze luarea deciziilor și să acopere și noi domenii, cum ar fi subvențiile industriale și supracapacitățile în sectoarele economice controlate de stat. Aceasta afectează în special sectoare precum oțelul, aluminiul și tehnologia bateriilor, în care producătorii europeni sunt din ce în ce mai mult sub presiune din cauza concurenței chineze în materie de prețuri.

Pentru Austria, o economie orientată spre export cu un volum comercial cu China de aproximativ 14 miliarde de euro în 2023, întrebarea privind reechilibrarea sau protecționismul nu este una academică.

Furnizori austrieci ai industriei automobilistice, de exemplu în domeniul fabricării motoarelor și componentelor, sunt afectați atât de cererea din China, cât și de presiunea competitivă a producătorilor chinezi pe piețele europene. Companii precum voestalpine, care furnizează componente de oțel și speciale, monitorizează îndeaproape evoluția tarifelor de protecție UE, la fel ca și producătorii de mașini care livrează o mare parte din exporturile lor în Asia. O schimbare a politicii comerciale UE față de Beijing ar afecta direct lanțurile de aprovizionare și cotele de export interne.

Sursă: World – South China Morning Post | Articolul original