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帕斯卡尔·拉密:前世贸组织总干事认为欧盟面临对华政策的关键抉择

重新平衡还是保护主义:前世贸组织总干事概述欧洲如何应对中国贸易顺差。.

帕斯卡尔·拉密:前世贸组织总干事认为欧盟面临对华政策的关键抉择

帕斯卡尔·拉密曾在2005年至2013年担任世界贸易组织(WTO)总干事,并在1999年至2004年间担任欧盟贸易委员,他在与《南华早报》的一次谈话中就欧盟与中国之间的贸易关系发表了看法。他的核心观点是:

欧盟正面临一个根本性的抉择,即如何应对对华贸易不均衡的加剧。要么成功实现经济关系的再平衡,要么欧洲走向保护主义措施的道路。.

拉密的职业生涯和视角

拉密在1985年至1994年期间担任欧盟委员会主席雅克·德洛尔的内阁主任,被视为欧洲贸易政策发展的重要推动人物。.

他的职业生涯涵盖了法国国家行政部门和世贸组织的多边层面。这种双重视角——一方面是欧洲制度政策,另一方面是全球贸易规则框架——塑造了他对当前局势的判断。.

在采访中,拉密指出了一个结构性问题,即欧洲的经济增长落后于世界其他地区。他辩称,这种增长乏力使欧盟更容易受到不对称贸易关系造成的冲击。.

贸易不均衡的数据

欧盟在2023年对华贸易逆差约为2910亿欧元,而2022年这一数字达到了近4000亿欧元的历史高位。.

特别是在电动汽车、光伏和电池技术领域,欧洲在过去几年里对进口的依赖加剧了。欧盟委员会已经做出了反应,例如对中国电动汽车征收平衡关税,根据制造商不同,这些关税在正常进口关税10%的基础上额外增加7.8%至35.3%。.

根据报告,拉密并未主张升级这些措施,而是主张进行结构化的平衡,为双方提供规划确定性。不过,多边贸易规则框架世贸组织需要加强其机制,因为双边贸易冲突越来越多地在世贸组织框架之外进行。.

世贸组织改革作为核心关切

作为前世贸组织总干事,拉密认为该组织正处于困难时期。自2019年底以来,由于美国的阻挠,世贸组织争端解决机制实际上已陷入瘫痪,因为没有新的法官被任命到上诉机构。这种瘫痪使各国难以通过既定渠道解决贸易冲突,根据拉密的观点,这助长了关税或出口管制等单边措施的采取。.

他呼吁进行改革,既要加快决策速度,也要涵盖工业补贴和国有经济部门产能过剩等新领域。这特别涉及钢铁、铝和电池技术等行业,在这些行业中,欧洲制造商日益面临来自中国竞争对手的价格压力。.

对于奥地利这样一个出口导向型经济体来说,2023年与中国的贸易量约为140亿欧元,再平衡还是保护主义的问题并非学术问题。.

奥地利汽车工业供应商,如发动机和零部件制造领域的企业,既受到来自中国需求的影响,也受到中国制造商在欧洲市场竞争压力的影响。像提供钢铁和特种零部件的voestalpine这样的公司,对欧盟保护性关税的发展进展密切关注,机械制造商也是如此,他们将大部分出口供应给亚洲。改变欧盟对华贸易政策将直接影响国内供应链和出口份额。.

来源:World – 《南华早报》 | 原文

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