Облачный суверенитет: законы Европы как рычаг давления на американских поставщиков
Брюссель уже давно держит инструменты в руках. Не хватает лишь смелости их использовать.
Европейские органы сохраняют свои данные у Amazon, Microsoft и Google. Три американских корпорации тем самым контролируют большую часть европейской облачной инфраструктуры.
Это не новое открытие, но оно становится более значимым, поскольку Вашингтон с помощью Cloud Act может в любой момент потребовать доступ к данным, находящимся на серверах этих компаний, где бы они ни располагались в мире.
Законы, а не пустые обещания
Европейский Data Act и Digital Markets Act уже сегодня предоставляют инструменты для снижения зависимости. Компаниям будет проще менять облачных провайдеров, данные должны быть переносимыми, а крупные американские платформы‑гейткиперы подпадают под более строгие правила. Проблема заключается не в отсутствии правовой базы, а в медленном применении её национальными органами, которые из удобства остаются у проверенных провайдеров.
В Австрии это проявляется наглядно: несколько федеральных министерств используют облачные сервисы Microsoft для чувствительных административных данных. Исследование Austrian Institute of Technology 2023 года указало на риски, но конкретные последствия так и не последовали.
Судя по всему, в министерствах более тяжёлым весом считается ссылка на затраты и трудоёмкость перехода, чем вопрос о том, кто в случае необходимости получит доступ к данным граждан.
Темп и содержание не исключают друг друга
Дебаты часто ведутся как выбор «либо‑либо»: быстрая цифровизация или тщательное построение собственных структур. Такое противопоставление неверно. Gaia‑X, европейский облачный проект, страдает не от слишком высокого темпа, а от недостаточной политической поддержки и фрагментированных национальных интересов. Германия, Франция и другие государства‑члены преследовали собственные приоритеты, вместо того чтобы выработать единую линию.
При этом решение ближе, чем кажется. Государственные закупки могут быть привязаны к критериям суверенитета данных, как уже делают отдельные федеральные земли Германии в IT‑тендерах.
Европейские поставщики, такие как OVHcloud из Франции или немецкая IONOS, показывают, что технические альтернативы существуют. Проблема не в мощности, а в политической воле пересмотреть существующие контракты.
Вывод
Европе не нужно выбирать между скоростью и суверенитетом. Законодательные инструменты уже есть: Data Act вступил в силу в 2024 году. Не хватает лишь последовательного применения его теми органами, которые по привычке продолжают пользоваться американскими поставщиками.
Колонка редакции YANUS.
Источник: POLITICO | Оригинальная статья