Chinas Antwort auf sinkende Geburtenraten: 3.600 Yuan pro Kind

Chinas Zentralregierung hat in diesem Jahr 99,9 Milliarden Yuan, umgerechnet rund 14,8 Milliarden US-Dollar, für ein nationales Kinderbetreuungs-Subsidienprogramm bereitgestellt. Familien erhalten pro Kind unter drei Jahren jährlich 3.600 Yuan, das entspricht etwa 460 Euro. Laut staatlichen Medien haben bis vergangenen Monat die Familien von mehr als 25 Millionen Babys die Zahlung erhalten.

Eine Reaktion auf demografischen Wandel

Die Subvention ist Teil einer umfassenderen Strategie Pekings, der sinkenden Geburtenrate zu begegnen. Chinas Bevölkerung schrumpft seit 2022, während gleichzeitig der Anteil älterer Menschen wächst. Das Programm richtet sich an junge Familien und soll konkrete Kosten für Windeln, Milchpulver, Kleidung und medizinische Versorgung abfedern, Ausgaben, die für viele Haushalte spürbar ins Budget schneiden.

Gleichstellung als zentraler Faktor

Ökonomen und Soziologen verweisen darauf, dass finanzielle Zuschüsse allein die Geburtenrate kaum nachhaltig beeinflussen. Entscheidender seien Fragen der Gleichstellung: Wie viel Kinderbetreuung übernehmen Väter, wie flexibel sind Arbeitsplätze für Mütter, und wie gut ist institutionelle Kinderbetreuung ausgebaut. Länder mit hohen Geburtenraten in Europa, etwa Frankreich oder die nordischen Staaten, kombinieren finanzielle Unterstützung typischerweise mit gut ausgebauter Infrastruktur und einer gleichmäßigeren Verteilung von Care-Arbeit zwischen den Geschlechtern.

Kosten und Erwartungen der Eltern

In chinesischen Großstädten wie Shanghai oder Peking gelten Kinderbetreuungskosten und Immobilienpreise als zentrale Hürden für junge Paare. Umfragen unter jungen Chinesinnen und Chinesen zeigen wiederholt, dass Karriereaussichten, Wohnkosten und die Verteilung häuslicher Pflichten stärker in Entscheidungen über Familiengründung einfließen als einmalige oder laufende Geldzahlungen. Die 3.600 Yuan pro Jahr entsprechen bei den genannten Lebenshaltungskosten in Metropolen oft nur einem Bruchteil der tatsächlichen Betreuungsausgaben.

Für Österreich und Europa ist die chinesische Debatte ein Vergleichspunkt für die eigene Familienpolitik. Auch hierzulande diskutieren Familienministerien regelmäßig über die Wirksamkeit von Direktzahlungen gegenüber dem Ausbau von Kinderbetreuungsplätzen.

Österreich investierte 2023 laut Statistik Austria rund 10,7 Milliarden Euro in Familienleistungen, während der Ausbau ganztägiger Betreuungsangebote insbesondere in ländlichen Regionen weiterhin eine zentrale Herausforderung bleibt.

Die chinesische Erfahrung mit 25 Millionen unterstützten Babys liefert damit auch für europäische Sozialpolitik verwertbare Datenpunkte darüber, welche Maßnahmen Geburtenraten tatsächlich beeinflussen und welche vor allem symbolischen Wert haben.

Source: China – South China Morning Post | Original Article