Кто станет Генеральным секретарём ООН? Гонка за высший пост
Хронически недофинансированный и раздираемый разногласиями орган ищет новое руководство. Это решение может определить будущее всемирной организации.
Поиск следующего Генерального секретаря или следующей Генерального секретаря ООН вступил в решающую фазу. Антониу Гутерриш, занимающий этот пост с 2017 года, должен покинуть должность в конце 2026 года.
Эти выборы считаются одним из важнейших кадровых решений Организации Объединённых Наций за последние годы, поскольку организация находится под серьёзным давлением.
Организация под давлением
ООН в настоящее время борется с несколькими проблемами одновременно: нехватка финансирования, разросшаяся бюрократия, репутационный урон и внутренние распри между государствами-членами.
Ричард Гоуэн, директор по глобальным вопросам и институтам в International Crisis Group, сформулировал это очень точно: тому, кто хочет получить эту должность, почти необходимо пройти психиатрическое обследование — настолько высоки требования и давление.
Новый руководитель возглавит организацию, которая должна координировать действия 193 государств-членов, но часто страдает от недостатка способности к действию.
Процесс отбора
Традиционно должность Генерального секретаря переходит между регионами мира, и, по данным из кругов ООН, на этот раз ожидается, что пост может занять женщина из Восточной Европы, поскольку этот регион ещё никогда не был представлен
Совет Безопасности с его пятью постоянными членами — США, Россией, Китаем, Великобританией и Францией — играет ключевую роль в выборе, поскольку каждая из этих стран может наложить вето на кандидатов.
Австрия будет представлена в этом органе с 2027 года на протяжении 2 лет без права вето. Лоббирование обошлось в миллионы евро.
Генеральная Ассамблея формально подтверждает выборы, но традиционно имеет мало влияния на сам процесс отбора.
Почему этот кадровый вопрос важен
Будущий Генеральный секретарь должен будет выступать посредником между великими державами, в то время как конфликты на Ближнем Востоке, в Восточной Европе и Африке испытывают организацию на прочность.
В то же время многие государства-члены задерживают выплату своих взносов, что ограничивает операционные возможности ООН. США традиционно являются крупнейшим плательщиком в регулярный бюджет ООН, с долей около 22 процентов, за ними следует Китай с долей около 15 процентов. Если крупный плательщик прекращает выплаты, последствия затрагивают всю организацию — от миротворческих миссий до гуманитарных программ.
Для Австрии, где в Вене расположена одна из четырёх главных резиденций ООН и которая традиционно является активным сторонником многосторонности, это кадровое решение имеет прямое значение. Способная эффективно действовать центральная структура ООН влияет и на работу расположенных в Вене учреждений ООН, таких как Международное агентство по атомной энергии или Управление по наркотикам и преступности.
Около 5000 человек работают на площадке ООН в Вене, которая относится к числу экономически наиболее значимых международных площадок страны. То, насколько активно будущее руководство будет продвигать реформы, таким образом, не останется без последствий и для Вены как экономического центра.
Источник: Китай — South China Morning Post | Оригинальная статья